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協同建設一體化綜合交通體系

作者:中國交通新聞網 來源:中國交通新聞網 時間:2019-12-03: 10:15  

  日前,中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》),明確長三角地區將堅持優化提升、適度超前的原則,統籌推進跨區域基礎設施建設,協同建設一體化綜合交通體系。
  根據《規劃綱要》,到2025年,長三角基礎設施互聯互通基本實現,軌道上的長三角基本建成,省際公路通達能力進一步提升,世界級機場群體系基本形成,港口群聯動協作成效顯著。到2035年,長三角基礎設施互聯互通全面實現,成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。
  統一規劃建設基礎設施
  實現都市圈同城化通勤
  長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。黨的十八大以來,長三角一體化發展取得明顯成效,重大基礎設施基本聯通,交通干線密度較高,省際高速公路基本貫通,主要城市間高速鐵路有效連接,沿海、沿江聯動協作的航運體系初步形成,區域機場群體系基本建立。
  此次規劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域,面積35.8萬平方公里。以上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、安徽省合肥市等27個城市為中心區,輻射帶動長三角地區高質量發展。以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態綠色一體化發展示范區,示范引領長三角地區更高質量一體化發展。
  以基礎設施一體化和公共服務一卡通為著力點,長三角地區將加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設,提升都市圈同城化水平。推動都市圈同城化,要構建快速便捷的都市通勤圈。
  根據《規劃綱要》,長三角地區將以都市圈同城化通勤為目標,統一規劃建設都市圈內路、郵等基礎設施,加強中心城市與都市圈內其他城市的市域和城際鐵路、道路交通、毗鄰地區公交線路對接;加快推進城際鐵路網建設,推動市域鐵路向周邊中小城市延伸,率先在都市圈實現公交化客運服務;加強都市圈間重大基礎設施統籌規劃,加快大通道、大樞紐建設,提高城際鐵路、高速公路的路網密度。
  共建軌道上的長三角
  提升省際公路通達能力
  互聯互通、高效協同的交通網絡是區域一體化發展的基礎保障。《規劃綱要》提出,加快建設集高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通于一體的現代軌道交通運輸體系,構建高品質快速軌道交通網。
  長三角地區將圍繞打通沿海、沿江和省際通道,加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項目建設,推動北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期等規劃項目開工建設,推進溫武吉鐵路等項目的規劃對接和前期工作,積極審慎開展滬杭等磁懸浮項目規劃研究。
  提升省際公路通達能力是協同建設一體化綜合交通體系的重要內容。根據《規劃綱要》,長三角地區將加快省際高速公路建設,對高峰時段擁堵嚴重的國省干線公路實施改擴建,形成便捷通達的公路網絡。加快推進寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建,提升主要城市之間的通行效率。完善過江跨海通道布局,規劃建設常泰、龍潭、崇海等過江通道和東海二橋等跨海通道。滾動實施打通省際待貫通路段專項行動,取消高速公路省界收費站,提升省際公路通達水平。
  合力打造世界級機場群港口群
  推進港航資源整合
  基礎設施互聯互通,不僅要一體化發展鐵路、公路,還要建設分工明確、功能齊全、聯通順暢的世界級機場群體系,以及合理分工、相互協作的世界級港口群。
  根據《規劃綱要》,長三角地區將鞏固提升上海國際航空樞紐地位,增強面向長三角、全國乃至全球的輻射能力。規劃建設南通新機場,成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。優化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能,增強寧波、溫州等區域航空服務能力,支持蘇南碩放國際機場建設區域性樞紐機場。完善區域機場協作機制,提升區域航空服務品質。加強航空貨運設施建設,加快合肥國際航空貨運集散中心、淮安航空貨運樞紐建設,規劃建設嘉興航空聯運中心。統籌空域資源利用,促進民航、通用航空融合發展。深化低空空域管理改革,加快通用航空發展。
  港航方面,長三角地區將推動資源整合,優化港口布局,健全一體化發展機制,增強服務全國的能力;圍繞提升國際競爭力,加強滬浙杭州灣港口分工合作,以資本為紐帶深化滬浙洋山港區開發合作,做大做強上海國際航運中心集裝箱樞紐港,加快推進寧波舟山港現代化綜合性港口建設;在共同抓好長江大保護的前提下,深化滬蘇長江口港航合作,蘇州(太倉)港建設上海港遠洋集裝箱運輸的喂給港,發展近洋航線集裝箱運輸;加強沿海沿江港口江海聯運合作與聯動發展,鼓勵各港口集團采用交叉持股等方式強化合作,推動長三角港口協同發展。
  《規劃綱要》提出,長三角地區將加快建設長江南京以下江海聯運港區、舟山江海聯運服務中心、蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐、連云港亞歐陸海聯運通道、淮河出海通道,規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口、小洋山北側集裝箱支線碼頭;加強內河高等級航道網建設,推動長江淮河干流、京杭大運河和浙北高等級航道網集裝箱運輸通道建設,提高集裝箱水水中轉比重。



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